5 марта 2026 г.
Президент Группы «Эталон» Михаил Бузулуцкий предложил механизм упрощения рефинансирования для застройщиков
Президент Группы «Эталон» (входит в АФК «Система»), заместитель руководителя Комиссии по проектному финансированию Общественного совета при Минстрое России Михаил Бузулуцкий выступил с законодательной инициативой, направленной на упрощение процедуры смены банков-кредиторов при реализации проектов жилищного строительства с использованием счетов эскроу.
Ожидается, что на следующей неделе документ с предложения будет представлен председателю Общественного совета при Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Сергею Степашину.
Суть проблемы
Действующее законодательство не предусматривает механизм перевода счетов эскроу при рефинансировании проектного финансирования. Смена банка требует внесения изменений во все договоры участия в долевом строительстве, открытия новых эскроу‑счетов и согласования перевода средств с каждым дольщиком, что на практике делает такую процедуру нереализуемой.
В итоге девелопер закреплен за одним банком на весь срок проекта и не может воспользоваться более выгодными условиями, а банки не могут учитывать остатки эскроу в других кредитных организациях.
Введение механизма смены банка при сохранении защиты дольщиков усилит конкуренцию между кредитными организациями, позволит банкам рефинансировать проекты и привлекать новых клиентов, а девелоперам — снижать стоимость финансирования.
Предлагаемые изменения
Инициатива направлена на закрепление в законодательстве специального механизма, который позволит рефинансировать проекты без избыточных административных барьеров. Предлагается автоматический переход прав и обязанностей по договорам эскроу к новому банку при рефинансировании без получения отдельного согласия дольщиков, сохранение условий договоров и прав граждан в полном объеме, уведомительный порядок информирования покупателей, а также запрет взимания комиссий за переоформление счетов.
Ожидаемые результаты
Реализация инициативы позволит:
· Повысить конкуренцию на рынке проектного финансирования;
· Создать для банков дополнительные возможности по рефинансированию и привлечению застройщиков;
· Позволит снижать стоимость кредитных ресурсов для застройщиков;
· Повысить устойчивость финансовых моделей строительных проектов.
Михаил Бузулуцкий, президент Группы «Эталон», заместитель руководителя Комиссии по проектному финансированию Общественного совета при Минстрое России, прокомментировал:
«Отсутствие специального правового механизма создает правовую неопределенность и сдерживает значительный потенциал для развития долевого строительства. Предлагаемые Комиссией изменения направлены на формирование прозрачной процедуры смены кредитной организации при безусловном сохранении гарантий защиты прав граждан. Рассчитываем, что инициатива будет поддержана и получит дальнейшее движение в установленном порядке».